俄羅斯的國土面積大,重工業(yè)發(fā)達,在世界主要發(fā)達國家經濟發(fā)展增速放緩的大背景下,俄羅斯的經濟依然保持較快的發(fā)展勢頭,尤其近年來俄聯(lián)邦政府更將目標定于機械工業(yè)上,俄羅斯礦藏豐富,油氣發(fā)達,對相對的機械產品需求量很大。而作為主要大型工程機械的相關零部件也是俄羅斯工業(yè)市場主要需求的產品。
但是,俄羅斯的傳統(tǒng)工業(yè)設備落后,企業(yè)利潤及市場占有率均不盡人意,嚴重制約了其經濟的發(fā)展。
近日,俄羅斯政府擬出臺新政《俄聯(lián)邦工業(yè)政策》,以扶持新興工業(yè)的發(fā)展,降低機械制造進口的依賴度。該政策是為了促進工業(yè)發(fā)展,創(chuàng)建國家統(tǒng)一扶持體系,為新興工業(yè)開辟“綠色通道”,提供系列稅收優(yōu)惠。目前,該法案已獲聯(lián)邦政府批準,正由國家杜馬審議中。此外,俄羅斯政府正在考慮增加一些商品種類的進口關稅稅率。同時降低個別原料和配套產品的進口關稅,例如醫(yī)療工業(yè)原料和配套產品,從而刺激俄羅斯企業(yè)自行生產和向市場投放更優(yōu)質的產品。
俄羅斯工貿部部長曼圖羅夫也表示,該國工業(yè)發(fā)展存在多個負面因素:工業(yè)設備老舊、生產企業(yè)利潤下降、工業(yè)領域投資活力不足及本國大企業(yè)所占市場份額降低等。此外,聯(lián)邦政府將為各聯(lián)邦主體設立工業(yè)園區(qū)提供財政補貼,繼續(xù)擴建工業(yè)園區(qū),發(fā)揮對工業(yè)發(fā)展的示范效用。
俄羅斯工業(yè)和貿易部副部長謝爾蓋•齊布對外宣布,俄羅斯計劃到2020年將設備和機械生產的進口依賴程度從90%降至50 - 60%。俄羅斯工業(yè)和貿易部副部長指出,一旦實施進口替代政策,到2020年在最具前景的工業(yè)行業(yè)中進口依賴性可能會從90%降至50 - 60%。而實際上,某些行業(yè)的指數(shù)可能會更低。從進口替代角度而言,最具前景的行業(yè)是機床制造業(yè),目前的進口比重為90%,機械制造業(yè),目前的進口比重為60-80%,輕工業(yè),目前的進口比重為70-90%,無線電電子行業(yè),目前的進口比重為80-90%,而在制藥業(yè)和醫(yī)療工業(yè)中,進口比重將保持在70-80%的水平上。